踏浪揚(yáng)帆，奮楫前行。

剛剛過去的2023年，鹽都區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦黨的二十大報(bào)告提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，抓緊抓實(shí)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，圍繞“四個(gè)三”工作布局，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)示范區(qū)”建設(shè)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，3項(xiàng)工作獲省政府真抓實(shí)干激勵(lì)表彰，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)品牌9個(gè)。

精準(zhǔn)發(fā)力　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好

去年以來，鹽都充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用，在增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力、穩(wěn)步擴(kuò)大項(xiàng)目投資、打造一流營(yíng)商環(huán)境等方面打出“組合拳”，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好趨勢(shì)不斷彰顯。

2023年，鹽都扎實(shí)開展“重大項(xiàng)目奮進(jìn)年”和招商選資項(xiàng)目推進(jìn)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，成功舉辦中國(guó)電子信息行業(yè)發(fā)展大會(huì)、第三代半導(dǎo)體與光電顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等招商推介活動(dòng)，全年新簽約、新開工、新竣工億元以上項(xiàng)目分別達(dá)108個(gè)、74個(gè)、45個(gè)。156個(gè)省市區(qū)重大項(xiàng)目全部開工建設(shè)，完成投資180億元?？偼顿Y50億元的超維微電子項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，總投資30億元的遠(yuǎn)航錦鋰儲(chǔ)能電池項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。總投資50億元的東創(chuàng)結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目簽約落戶。

鹽都加快回暖消費(fèi)貿(mào)易，豐富消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)，科技廣場(chǎng)中央商務(wù)區(qū)投入運(yùn)行，全市唯一獲評(píng)全國(guó)首批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，入選省現(xiàn)代商貿(mào)流通體系示范創(chuàng)建區(qū)，開展“約惠鹽都·樂享消費(fèi)”系列活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券1600萬元，惠及中小商戶500余家，直接拉動(dòng)消費(fèi)超10億元。

“走出去”的步子邁得更大、更穩(wěn)。鹽都積極開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口13億美元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比達(dá)89.6%，高新區(qū)創(chuàng)成全市首家省級(jí)服務(wù)貿(mào)易基地。全市率先實(shí)現(xiàn)9810模式通關(guān)，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模增長(zhǎng)122%，新注冊(cè)跨境電商企業(yè)數(shù)全市第一。

拼經(jīng)濟(jì)就是拼“環(huán)境”。鹽都深化商事制度、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全市率先試點(diǎn)“超時(shí)缺席默認(rèn)制”“否決備案制”，企業(yè)開辦“全鏈通、零費(fèi)用、限時(shí)辦”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，工業(yè)項(xiàng)目審批“拿地即開工”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，入選省級(jí)“一件事一次辦”標(biāo)準(zhǔn)起草單位。政府性債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率持續(xù)下降，國(guó)企運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)進(jìn)一步提升，金融生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)估位列全省前十、全市第一。

激活動(dòng)能　產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)增效

近年來，鹽都區(qū)堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更高品質(zhì)的工業(yè)強(qiáng)區(qū)，電子信息、高端裝備、新能源三大產(chǎn)業(yè)全面起勢(shì)，先后落戶了東山精密、維信電子等一批地標(biāo)項(xiàng)目，培育了LED封裝、FPC柔板等多個(gè)全國(guó)細(xì)分行業(yè)單項(xiàng)冠軍，創(chuàng)成國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，省“專精特新”中小企業(yè)總數(shù)和國(guó)家高企新增數(shù)量均居全市第一。

要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，如何破解解決載體空間不足、配套功能不強(qiáng)、畝均稅收不高等“成長(zhǎng)煩惱”？圍繞全市“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，鹽都提速實(shí)施“載體煥新三年行動(dòng)計(jì)劃”，2023年盤活D檔企業(yè)81家、閑置土地322畝、低效廠房32萬平方米，榮獲全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范縣（區(qū)）。

發(fā)力科技創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。鹽都深入開展“科技創(chuàng)新突破年”活動(dòng)，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重預(yù)計(jì)達(dá)2.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)66%，有效發(fā)明專利總數(shù)達(dá)3074件。認(rèn)定省瞪羚企業(yè)9家，創(chuàng)成省級(jí)以上“三站三中心”30家，新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家，均列全市第一，高新區(qū)獲批省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范園區(qū)。中國(guó)科學(xué)院鹽城半導(dǎo)體集成技術(shù)研究院成功落戶，鹽西高新科技園創(chuàng)成國(guó)家級(jí)孵化器，博拓新材料獲批全市唯一的國(guó)家級(jí)博士后科研工作站，鹽城超算中心獲準(zhǔn)籌建國(guó)家人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺(tái)。全年引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)、領(lǐng)軍人才56人。

產(chǎn)業(yè)鏈的培育建成和發(fā)展壯大，離不開鹽都堅(jiān)持綠色發(fā)展、外引內(nèi)育、精耕細(xì)補(bǔ)的不懈努力。2023年，鹽都實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)開票銷售662.4億元、增長(zhǎng)10.1%。新增省星級(jí)上云企業(yè)102家，省服務(wù)型制造示范企業(yè)、省首臺(tái)（套）重大裝備新增數(shù)均為全市第一，維信電子、鹽電閥門、悅達(dá)棉紡分別實(shí)現(xiàn)國(guó)家智能工廠、5G工廠、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景零的突破，恒力機(jī)床蘇北唯一入圍省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)，高新區(qū)獲評(píng)省“互聯(lián)網(wǎng)%2B先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地。東方汽車廣場(chǎng)獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，城西南物流園、寵銀商務(wù)被評(píng)為省級(jí)服務(wù)業(yè)“331”示范工程。榮獲國(guó)優(yōu)工程2項(xiàng)，金貿(mào)集團(tuán)全市首家入選省百?gòu)?qiáng)建筑企業(yè)。

生態(tài)優(yōu)先　城鄉(xiāng)面貌日新月異

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。近年來，鹽都區(qū)牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決守牢“環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞”底線，不斷擦亮國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地兩塊“金字招牌”，全力寫好生態(tài)文明建設(shè)“綠色文章”。

要加快綠色發(fā)展，提檔升級(jí)城市品質(zhì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須率先發(fā)力。鹽都高質(zhì)量編制完成鹽都區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃和10個(gè)中心城區(qū)單元、8個(gè)鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施城建重點(diǎn)工程110項(xiàng)，阜溧高速鹽都段順利交工，青年路高架西延主線建成通車，高分通過全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣驗(yàn)收。整治老舊小區(qū) 5個(gè)，建成安置小區(qū)3個(gè)、口袋公園7個(gè)，實(shí)施住宅小區(qū)雨污分流改造工程13個(gè)，瀆上·老西門片區(qū)獲批省級(jí)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目。打造鹿鳴路、平湖路等精細(xì)化管理樣板點(diǎn)位 15個(gè)，創(chuàng)成省級(jí)宜居示范居住區(qū)1個(gè)、紅色物業(yè)示范小區(qū)2個(gè)、生活垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)25個(gè)。

城市提能級(jí)，鄉(xiāng)村也有新風(fēng)景。鹽都扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村6個(gè)。新建（改造）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.5萬畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，鹽麥5號(hào)等6個(gè)稻麥新品種通過省級(jí)審定，獲評(píng)省耕地保護(hù)激勵(lì)單位。加快農(nóng)業(yè)“六大園區(qū)”建設(shè)，華東農(nóng)產(chǎn)品交易中心、藍(lán)甜莓園建成運(yùn)營(yíng)，七星農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園改造升級(jí)步伐加快，大縱湖大閘蟹獲央視點(diǎn)贊，入選2023年全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例，創(chuàng)成全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣。新增農(nóng)村污水處理設(shè)施16個(gè)，改善農(nóng)房1510戶，改造戶廁5653座，建成生態(tài)河道86公里，創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明示范村3個(gè)、特色田園鄉(xiāng)村2個(gè)、傳統(tǒng)村落3個(gè)，獲批全省首批、蘇北唯一省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范項(xiàng)目，鄉(xiāng)村振興彰顯特色。

為讓生態(tài)底色更加鮮明，鹽都高質(zhì)量完成第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和交辦件整改。實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)十大工程，大縱湖“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)被列為全省首批試點(diǎn)項(xiàng)目，蟒蛇河獲評(píng)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，6個(gè)國(guó)省考斷面全部達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)成中國(guó)氣候宜居城市。綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，新增省級(jí)以上綠色工廠4家，高新區(qū)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。全區(qū)游客接待量、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)51.7%、43.1%，龍岡桃花源創(chuàng)成國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，大縱湖景區(qū)獲評(píng)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

共建共享　民生福祉不斷增進(jìn)

走進(jìn)鹽龍街道高新嘉園“長(zhǎng)者幸福食堂”，設(shè)備嶄新、窗明幾凈，環(huán)境舒適溫馨、菜品葷素搭配，老人們正根據(jù)自己的口味挑選喜歡的套餐。在鹽龍街道高新嘉園“長(zhǎng)者幸福食堂”，體驗(yàn)周到服務(wù)的老人連連稱贊。

來到神州路小學(xué)開元路校區(qū)，寬敞明亮的教室、齊全的教學(xué)設(shè)備、團(tuán)結(jié)友愛的同學(xué)，無一不彰顯著優(yōu)質(zhì)的教育資源、和諧的學(xué)習(xí)氛圍。

“一老”連著“夕陽”，“一小”連著“朝陽”。“長(zhǎng)者幸福食堂”和神州路小學(xué)開元路校區(qū)等一大批的為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目的建成，是鹽都區(qū)委區(qū)政府不斷順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，切實(shí)增進(jìn)民生福祉的生動(dòng)寫照。

始終堅(jiān)持發(fā)展惠民，鹽都步穩(wěn)蹄疾。2023年，77件省、市、區(qū)為民辦實(shí)事事項(xiàng)均高質(zhì)量完成。新增學(xué)位1380個(gè)、托位660個(gè)，獲批全省首批智慧教育樣板培育區(qū)，高分通過國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審，創(chuàng)成全省首批示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地區(qū)，獲評(píng)全國(guó)首批未成年人保護(hù)示范區(qū)，新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成色全方位彰顯。

教育、醫(yī)療、養(yǎng)老是群眾關(guān)切的熱點(diǎn)民生問題。2023年，鹽都新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保8020人，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十九連增”，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月240元，醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年770元，龍岡鎮(zhèn)、大岡鎮(zhèn)創(chuàng)成“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”省級(jí)示范點(diǎn)，上海六院·鹽城市三院骨科醫(yī)療聯(lián)合體建成運(yùn)行。完善“一老一小”服務(wù)保障，涇口村、楊侍村被評(píng)為全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，入選全省首批智慧教育樣板區(qū)培育名單，市二小獲評(píng)首批全國(guó)健康教育學(xué)校，神州路小學(xué)開元路校區(qū)、吾悅和府幼兒園投入使用，全市率先實(shí)現(xiàn)省健康鎮(zhèn)全覆蓋。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)就業(yè)。去年以來，鹽都深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)服務(wù)體系，提升職業(yè)技能培訓(xùn)水平，強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)益保障，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8050人，支持自主創(chuàng)業(yè)2003人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)52263元、32401元，增長(zhǎng)5.4%、6.6%。

鹽都還承辦了中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)（名城）基地工作會(huì)暨干部培訓(xùn)班活動(dòng)，淮劇《宋公堤》入選國(guó)家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目，榮獲省優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)和優(yōu)秀表演獎(jiǎng)，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，基層治理更有力度，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

今年，鹽都區(qū)將以習(xí)近平總書記來鹽城考察為強(qiáng)大動(dòng)力，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市區(qū)委全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，傳承發(fā)揚(yáng)不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，勇于斗爭(zhēng)、敢于勝利的精神，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化鹽都新實(shí)踐中實(shí)干爭(zhēng)先。